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中共嘉興市秀洲區(qū)委關(guān)于十五屆省委第一輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

發(fā)布日期: 2023- 07- 03 09: 00 信息來(lái)源: 秀洲區(qū)委辦 瀏覽次數(shù):

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年8月3日至11月4日,省委第二巡視組對(duì)秀洲區(qū)開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年1月3日,省委巡視組向秀洲區(qū)委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

秀洲區(qū)委把巡視整改作為堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署要求上來(lái),堅(jiān)決做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識(shí),把握整改要求。省委巡視反饋后,多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、整改推進(jìn)會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。召開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府民主生活會(huì)等系列會(huì)議,深化學(xué)習(xí)、深刻檢查、深入剖析。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持更高政治站位,牢牢把握“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的生命線,推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視工作的落腳點(diǎn)”的要求,逐條認(rèn)真研究,逐項(xiàng)列出清單,細(xì)化整改方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整改任務(wù)。成立由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題逐一領(lǐng)辦。對(duì)省委巡視組反饋的具體人具體事,一查到底,嚴(yán)肅處理,以鐵的紀(jì)律體現(xiàn)巡視權(quán)威;對(duì)面上共性問(wèn)題,限期抓好整改,并舉一反三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)源頭防治。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),督導(dǎo)整改落實(shí)。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以上率下,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組8個(gè)、由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作小組3個(gè),層層壓實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。本次巡視整改共確定相關(guān)牽頭單位16個(gè)、責(zé)任單位47個(gè),制定具體整改舉措,并實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,每周匯總、通報(bào)整改落實(shí)情況,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督辦、對(duì)存在難點(diǎn)及時(shí)會(huì)商,確保有力有序推進(jìn)。

在巡視整改工作中,給予黨紀(jì)處分6人(警告2人、嚴(yán)重警告3人、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1人);政務(wù)處分6人(警告4人、記過(guò)2人);誡勉6人次,教育提醒27人次;建立完善制度44項(xiàng)。

一、關(guān)于“區(qū)委在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面存在不足”問(wèn)題的整改情況

(一)強(qiáng)化政策支撐。出臺(tái)《關(guān)于加快運(yùn)河灣新城建設(shè)的決定》,以運(yùn)河灣新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)為牽引,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)秀洲的重要指示精神落地落實(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)《全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展協(xié)調(diào)區(qū)總體規(guī)劃》編制工作。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合新社區(qū)建設(shè)若干意見(jiàn)》,通過(guò)優(yōu)化城鄉(xiāng)融合新社區(qū)建設(shè)體系和管理制度,推動(dòng)城鎮(zhèn)化率逐年提高。

(二)補(bǔ)齊民生短板。優(yōu)化公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施資源區(qū)域布局,持續(xù)騰退低效利用土地用于建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。7個(gè)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)的服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)能工作列入2023年區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目,并由區(qū)人大常委會(huì)主任牽頭跟蹤監(jiān)督,有效提升了硬件設(shè)備和服務(wù)質(zhì)量。524國(guó)道第一段已完工,第二段計(jì)劃2023年底完工,第三段已獲批、正穩(wěn)步推進(jìn)。富興路已通過(guò)工程預(yù)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)與嘉湖公路貫通。進(jìn)一步加快碼頭建設(shè),南虹碼頭已開(kāi)工建設(shè)。

(三)完善民生保障。出臺(tái)《關(guān)于提升公辦幼兒園和公益普惠性民辦幼兒園覆蓋率的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)普惠性幼兒園覆蓋率不斷提升。出臺(tái)《秀洲區(qū)“幸福秀洲”民生福祉提升大行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)(2022-2025年)》,聚焦“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、軍有所崇、民有所樂(lè)”,推動(dòng)公共服務(wù)向更高品質(zhì)跨越。

(四)主動(dòng)謀劃推進(jìn)。增強(qiáng)“一體化”意識(shí),樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想,縱深推進(jìn)城市結(jié)對(duì)合作。謀劃秀洲區(qū)2023年推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、社會(huì)治理“五個(gè)一體化”,高質(zhì)量謀劃以“三大引擎”帶動(dòng)“三大平臺(tái)”、全面推動(dòng)秀洲高質(zhì)量發(fā)展。

(五)完善協(xié)作機(jī)制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,與嘉善縣簽訂新能源產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議,與吳江區(qū)簽訂產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作框架協(xié)議。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,與嘉善縣、吳江區(qū)簽訂共保聯(lián)治合作協(xié)議。交通運(yùn)輸領(lǐng)域,與嘉善縣、吳江區(qū)簽訂交通一體化合作框架協(xié)議。文旅協(xié)作領(lǐng)域,聯(lián)合簽署長(zhǎng)三角一體化旅游聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法領(lǐng)域,與嘉善縣、吳江區(qū)簽署《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作備忘錄》。

二、關(guān)于“區(qū)委在以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入踐行‘首創(chuàng)、奮斗、奉獻(xiàn)’的紅船精神方面存在不足”問(wèn)題的整改情況

(一)提升能力。主動(dòng)對(duì)標(biāo)數(shù)字化改革更高要求,進(jìn)一步強(qiáng)化理念、用好手段、提升素養(yǎng),增強(qiáng)對(duì)數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力,引領(lǐng)撬動(dòng)各領(lǐng)域變革重塑,打造管用、實(shí)用、好用的標(biāo)志性成果。

(二)狠抓整改。針對(duì)《浙江日?qǐng)?bào)》報(bào)道《在嘉興市秀洲區(qū)聚賢路停一次車(chē)到底該付多少錢(qián)——智慧平臺(tái)為何總算糊涂賬》,立即復(fù)盤(pán)、深入剖析原因,迭代升級(jí)“秀停車(chē)”智慧停車(chē)統(tǒng)一管理平臺(tái),改善居民停車(chē)及出行環(huán)境。

(三)建章立制。制定《秀洲區(qū)數(shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)改革攻堅(jiān)加快打造高質(zhì)效改革先行區(qū)的意見(jiàn)》,明確下一階段改革攻堅(jiān)主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)拓展全面深化改革的廣度和深度。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善秀洲區(qū)征遷安置指揮部的通知》,將區(qū)征遷指揮部升級(jí)為區(qū)征遷安置指揮部,同時(shí),出臺(tái)《秀洲區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)安置房建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)安置房設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付等綜合監(jiān)管。

三、關(guān)于“區(qū)委在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設(shè)方面存在不足”問(wèn)題的整改情況

(一)強(qiáng)化賽馬比拼。發(fā)布《秀洲區(qū)深化“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)年度考核及月度“賽馬”指標(biāo)體系》,建立項(xiàng)目建設(shè)月度賽馬機(jī)制,加大進(jìn)度晾曬和績(jī)效考核力度,激發(fā)全區(qū)上下開(kāi)展深化“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的主動(dòng)性。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。圍繞運(yùn)河灣新城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重大平臺(tái)及交通、制造業(yè)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備,建立“百項(xiàng)千億311”重大項(xiàng)目庫(kù),謀劃重大平臺(tái)、重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目100余個(gè),計(jì)劃3年累計(jì)投資1000億元以上。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。成立區(qū)招商辦、區(qū)投促中心,實(shí)體化推進(jìn)招商工作,舉辦2023年秀洲招商環(huán)境推介會(huì)等系列活動(dòng),截至3月底,已開(kāi)拓新項(xiàng)目40個(gè)。出臺(tái)《秀洲區(qū)進(jìn)一步深化工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》,完善工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià),倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(四)強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)《秀洲區(qū)服務(wù)業(yè)招引“三百行動(dòng)”工作方案》,成立區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制化專(zhuān)班,健全組織體制,增加服務(wù)業(yè)推進(jìn)合力。出臺(tái)《國(guó)家級(jí)高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確科技型中小企業(yè)培育、壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模等十方面工作舉措,健全“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”梯度培育機(jī)制。

(五)深化招才引智。制定招才引智、科研機(jī)構(gòu)引育行動(dòng)方案,以實(shí)施高端人才集聚、雙招雙引聯(lián)動(dòng)等九大行動(dòng)為抓手,著力引育“高精尖缺”人才、“專(zhuān)精特新”企業(yè)和重點(diǎn)平臺(tái)。中潤(rùn)光學(xué)2023年2月16日成功登陸科創(chuàng)板,長(zhǎng)三角(嘉興)專(zhuān)精特新企業(yè)服務(wù)基地嘉興國(guó)家高新區(qū)工作站揭牌。

(六)提升平臺(tái)能級(jí)。搶抓“秀洲國(guó)家高新區(qū)”更名“嘉興國(guó)家高新區(qū)”契機(jī),區(qū)黨政代表團(tuán)赴無(wú)錫、常州、蘇州國(guó)家高新區(qū)考察,學(xué)習(xí)三地在體制創(chuàng)新、招商引資、科技創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。出臺(tái)《嘉興國(guó)家高新區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,提升平臺(tái)能級(jí),增強(qiáng)創(chuàng)新能力。出臺(tái)《秀洲區(qū)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)(2023—2025年)》,加快構(gòu)建全域創(chuàng)新格局。

四、關(guān)于“區(qū)委在落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和除險(xiǎn)保安決策部署方面存在不足”問(wèn)題的整改情況

(一)啟動(dòng)融媒能力提升行動(dòng)。新增融媒采編人員8名,較去年同期增長(zhǎng)50%。不斷更新升級(jí)“看秀洲”客戶(hù)端,平臺(tái)訂閱量較去年底增長(zhǎng)11.5%,2023年以來(lái)已刊發(fā)(播)省級(jí)以上媒體報(bào)道共481篇,較去年同期增長(zhǎng)27%。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位長(zhǎng)虹橋保護(hù)方案》《洪合項(xiàng)氏墓維修改造方案》,優(yōu)化健全技防手段。制定《關(guān)于全面推進(jìn)新時(shí)代文物保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)《秀洲區(qū)文物保護(hù)和修繕三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,完成區(qū)級(jí)三普文物復(fù)核工作。

(三)常態(tài)化開(kāi)展危舊房排查。對(duì)梅溪?dú)v史文化街區(qū)核心街區(qū)開(kāi)展排查,出臺(tái)《王店鎮(zhèn)梅溪?dú)v史文化街區(qū)整治行動(dòng)計(jì)劃》,集中三年時(shí)間開(kāi)展危舊房集中整治。加強(qiáng)項(xiàng)氏墓區(qū)環(huán)境整治,增加監(jiān)控等物防手段,2023年以來(lái)已開(kāi)展巡查7次。

五、關(guān)于“區(qū)委履行主體責(zé)任不夠到位”問(wèn)題的整改情況

(一)加強(qiáng)分析研判。區(qū)委堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任,區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持每半年對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題或短板進(jìn)行分析研判和專(zhuān)題研究,堅(jiān)決推動(dòng)“五張責(zé)任清單”落地落實(shí)。

(二)加強(qiáng)舉一反三。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委牽頭開(kāi)展2023年春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員違規(guī)接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)正風(fēng)肅紀(jì)檢查等行動(dòng),對(duì)2019年以來(lái)發(fā)生酒駕醉駕的94名黨員和公職人員進(jìn)行了全面查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(三)抓實(shí)整改“后半篇文章”。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)委巡察整改工作實(shí)施辦法》,壓實(shí)巡察整改責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)巡察工作相關(guān)制度,召開(kāi)區(qū)委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)聽(tīng)取十屆區(qū)委第一輪巡察整改情況和第二輪巡察工作情況報(bào)告。出臺(tái)《關(guān)于建立加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督落實(shí)“五張責(zé)任清單”機(jī)制的通知》,推動(dòng)責(zé)任落地落細(xì)。

(四)加強(qiáng)警示教育。召開(kāi)清廉秀洲建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨“一把手”警示教育大會(huì),召開(kāi)中共嘉興市秀洲區(qū)紀(jì)委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,集中觀看各類(lèi)警示教育片。召開(kāi)建設(shè)系統(tǒng)清廉工程推進(jìn)會(huì)暨建設(shè)系統(tǒng)廉政教育專(zhuān)題會(huì)議,深入查擺問(wèn)題,認(rèn)真剖析原因。

(五)加強(qiáng)日常監(jiān)督。常態(tài)化推進(jìn)“雙責(zé)雙月”口頭報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和提醒,2023年2月已開(kāi)展第一期“雙責(zé)雙月”座談會(huì),對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展談心式紀(jì)律教育活動(dòng)。

六、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位”問(wèn)題的整改情況

(一)進(jìn)行專(zhuān)題研究。對(duì)“四種形態(tài)”運(yùn)用等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作進(jìn)行專(zhuān)題研討,對(duì)移送案件占比高的情況,深入分析原因,制定相應(yīng)舉措。定期組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展案件查辦復(fù)盤(pán),強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。建立健全導(dǎo)師幫帶制、青藍(lán)結(jié)對(duì)制等制度機(jī)制,提升年輕干部業(yè)務(wù)能力。

(二)開(kāi)展集中攻堅(jiān)。區(qū)紀(jì)委原則上每周召開(kāi)線索處置會(huì),專(zhuān)題聽(tīng)取工作計(jì)劃或要求進(jìn)行情況說(shuō)明。落實(shí)問(wèn)題線索處置周統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,在主送委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)進(jìn)行晾曬通報(bào)。

(三)加強(qiáng)警示教育。高新區(qū)、高新集團(tuán)召開(kāi)2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會(huì),觀看警示教育片,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),不斷筑牢拒腐防變的思想防線。

(四)完善規(guī)章制度。建立《秀洲區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委問(wèn)題線索管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,提升問(wèn)題線索管理科學(xué)化規(guī)范化水平。建立《專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督機(jī)制》,積極推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)體化、規(guī)范化、常態(tài)化。

七、關(guān)于“鋪張浪費(fèi)問(wèn)題依然存在”問(wèn)題的整改情況

(一)剖析原因,進(jìn)行深刻反思。召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)省、市《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的辦法》,深入查擺辦公裝修超標(biāo)、城市綠化工程浪費(fèi)的問(wèn)題原因,堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生。出臺(tái)《秀洲區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的辦法》,切實(shí)將過(guò)緊日子要求落到實(shí)處。

(二)舉一反三,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全區(qū)辦公用房使用情況開(kāi)展“回頭看”,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求相關(guān)單位及時(shí)整改,現(xiàn)已整改到位。下發(fā)《關(guān)于對(duì)城市建設(shè)中移植樹(shù)木情況進(jìn)行普查的通知》,對(duì)近年來(lái)移植樹(shù)木情況進(jìn)行自查,針對(duì)存在的問(wèn)題督促相關(guān)主體整改完成。

(三)建章立制,完善制度體系。出臺(tái)《秀洲區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)、大中修項(xiàng)目審批程序。出臺(tái)《秀洲區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理。出臺(tái)《秀洲區(qū)城市園林綠化苗木移植(砍伐)管理辦法》,明確綠化項(xiàng)目科學(xué)論證和決策程序,有效節(jié)約綠化資源。

八、關(guān)于“年輕干部特別是編外人員存在漏管失管現(xiàn)象”問(wèn)題的整改情況

(一)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展年輕干部“咬耳扯袖”關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知》,在全區(qū)黨員干部中開(kāi)展“咬耳扯袖”關(guān)愛(ài)行動(dòng),由各單位黨委(黨組)牽頭抓總,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和組織部門(mén)分層分類(lèi)對(duì)全區(qū)中層干部和35周歲以下年輕干部開(kāi)展廉政談心談話,并作為常態(tài)工作定期開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容納入年輕干部主體班培訓(xùn)課程,定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)。印發(fā)《關(guān)于將黨風(fēng)廉政教育作為必修內(nèi)容納入各級(jí)年輕干部教育培訓(xùn)課程的通知》,不斷提高黨風(fēng)廉政教育覆蓋面、吸引力和實(shí)效性。

(三)定期進(jìn)行“談心式”教育。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)警示教育常態(tài)化制度化建設(shè)的意見(jiàn)》,重點(diǎn)對(duì)新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體談話,扣牢廉潔從政從業(yè)第一粒“扣子”。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部選拔教育管理監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,健全完善年輕干部培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。印發(fā)《秀洲區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理實(shí)施細(xì)則》,健全編外聘用人員監(jiān)督管理和法紀(jì)教育管理機(jī)制措施。

九、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力”問(wèn)題的整改情況

(一)深刻反思根源。深入查擺抓理論學(xué)習(xí)還不夠到位等方面存在的問(wèn)題,深刻剖析、全面反思領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力問(wèn)題的原因,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè),堅(jiān)持最新理論武裝頭腦,持續(xù)提升“政治三力”。

(二)健全“第一議題”。召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議等重要內(nèi)容,區(qū)委常委堅(jiān)持帶頭履行“一崗雙責(zé)”、帶頭推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作“七納入”、帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

(三)強(qiáng)化建章立制。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代文化秀洲工程的意見(jiàn)》,召開(kāi)區(qū)委文化工作會(huì)議,加快推進(jìn)新時(shí)代文化秀洲建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,印發(fā)“秀水大講堂”區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2022、2023年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步提升規(guī)范化制度化水平。

(四)健全工作制度。出臺(tái)《秀洲區(qū)發(fā)改局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,明確將重大投資項(xiàng)目行政審批納入;出臺(tái)《秀洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》,明確“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容。出臺(tái)《秀洲區(qū)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步貫徹民主集中制。

(五)全面開(kāi)展自查。對(duì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,自2019年《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》印發(fā)以來(lái),區(qū)委累計(jì)向市委報(bào)送請(qǐng)示4件、報(bào)告93件,并向市委專(zhuān)題報(bào)告落實(shí)情況,加強(qiáng)督查檢查,構(gòu)建工作閉環(huán)。

十、關(guān)于“執(zhí)行干部人事工作制度不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況

(一)統(tǒng)籌抓好年輕干部培養(yǎng)工作。全力抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),強(qiáng)化年輕干部實(shí)踐歷練,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大年輕干部選配力度。深化“理論+實(shí)訓(xùn)+幫帶”模式,分領(lǐng)域?qū)嵤?zhuān)題培訓(xùn),完成853對(duì)師徒組結(jié)對(duì),制定個(gè)性化幫帶計(jì)劃。

(二)健全完善干部梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。開(kāi)展“源頭活水”強(qiáng)儲(chǔ)備行動(dòng),建立近期可使用、中期可培養(yǎng)、長(zhǎng)期可關(guān)注的年輕干部“三級(jí)梯隊(duì)”庫(kù)。出臺(tái)《秀洲區(qū)中層干部選拔任用監(jiān)督管理工作操作辦法》,進(jìn)一步規(guī)范中層干部選拔任用程序。開(kāi)展全區(qū)中層干部全員競(jìng)崗工作,進(jìn)一步統(tǒng)籌機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙向選拔使用和交流。

(三)開(kāi)展干部違規(guī)兼職問(wèn)題整治工作。成立干部違規(guī)兼職問(wèn)題整改工作專(zhuān)班,認(rèn)真自查干部違規(guī)兼職管理不到位原因,開(kāi)展違規(guī)兼職專(zhuān)項(xiàng)整治。出臺(tái)《關(guān)于建立“紀(jì)組巡審”貫通協(xié)作工作機(jī)制的實(shí)施辦法》,建立干部違規(guī)兼職信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握干部兼職信息。

十一、關(guān)于“村社黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的要求還存在差距”問(wèn)題的整改情況

(一)制定工作計(jì)劃。召開(kāi)全區(qū)強(qiáng)村富民推進(jìn)會(huì),實(shí)施2023年度全區(qū)“強(qiáng)村富民”計(jì)劃,下發(fā)《秀洲區(qū)2023年強(qiáng)村富民工作實(shí)施辦法》,制定2023年度全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。組織開(kāi)展全區(qū)“共富工坊”星級(jí)評(píng)定工作,推進(jìn)“共富工坊”提質(zhì)擴(kuò)面,評(píng)定全區(qū)首期三星級(jí)“共富工坊”20家。

(二)加強(qiáng)目標(biāo)考核。印發(fā)《秀洲區(qū)深化以集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)以集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。將“強(qiáng)村富民”工作納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容和鎮(zhèn)、街道黨政綜合績(jī)效目標(biāo)考核。召開(kāi)2022年度黨委(黨工委)書(shū)記抓基層黨建、人才、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境工作述職評(píng)議會(huì),堅(jiān)定不移抓黨建、聚人才、興鄉(xiāng)村、優(yōu)生態(tài)。

(三)強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)動(dòng),區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基層“微腐敗”警示教育活動(dòng)的通知》,引導(dǎo)廣大基層村社干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。加大對(duì)王店鎮(zhèn)南星橋村村級(jí)事務(wù)管理的常態(tài)化監(jiān)督,將王店鎮(zhèn)南星橋村列入十屆區(qū)委第三輪巡察對(duì)象,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(四)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展村社屆中回訪考察,2023年3月24日區(qū)委組織部制定村社“屆中回訪考察”工作方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作。開(kāi)展村社書(shū)記交流會(huì)、培訓(xùn)班,提升綜合能力素質(zhì)。制定2023年度明星書(shū)記培養(yǎng)“六個(gè)一”行動(dòng)方案,2月28日—3月2日舉辦第一期明星書(shū)記訓(xùn)練營(yíng),進(jìn)一步充實(shí)申報(bào)省市級(jí)“興村(治社)名師”后備庫(kù)。

(五)健全體制機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代秀洲區(qū)村(社區(qū))基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織力。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)予以明確,規(guī)定相關(guān)議事決策規(guī)則。出臺(tái)《秀洲區(qū)“先鋒書(shū)記”評(píng)選及待遇管理辦法(試行)》,規(guī)定秀洲區(qū)“先鋒書(shū)記”的評(píng)選辦法。

十二、關(guān)于“巡視整改主體責(zé)任壓得不實(shí)”問(wèn)題的整改情況

(一)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市關(guān)于招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并逐項(xiàng)梳理問(wèn)題,確保各項(xiàng)要求落地、落實(shí)。

(二)強(qiáng)化警示教育。召開(kāi)建設(shè)系統(tǒng)清廉工程推進(jìn)會(huì)暨建設(shè)系統(tǒng)廉政教育專(zhuān)題會(huì)議,提高站位,深化認(rèn)識(shí),深刻把握清廉工程重要內(nèi)涵,著力推進(jìn)清廉工程落地見(jiàn)效。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)《秀洲區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》《秀洲區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》《秀洲區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》,進(jìn)一步優(yōu)化EPC等工程項(xiàng)目招投標(biāo)流程,為打造公開(kāi)統(tǒng)一市場(chǎng)、公正透明營(yíng)商環(huán)境提供有效制度支撐。

(四)形成長(zhǎng)效機(jī)制。成立EPC項(xiàng)目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《秀洲區(qū)工程總承包招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作操作細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)工程總承包招投標(biāo)活動(dòng)及項(xiàng)目全過(guò)程管理。嚴(yán)格落實(shí)《浙江省建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求,持續(xù)開(kāi)展對(duì)區(qū)內(nèi)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)推行施工類(lèi)項(xiàng)目“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”模式。

十三、關(guān)于“推進(jìn)印染行業(yè)整治工作不力”問(wèn)題的整改情況

(一)深入剖析原因。召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見(jiàn),牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的思想,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)確保巡視整改到位。

(二)成立工作專(zhuān)班。成立由區(qū)委書(shū)記任總指揮長(zhǎng)的印染行業(yè)整治指揮部,負(fù)責(zé)全區(qū)印染行業(yè)整治的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),已完成“省委生態(tài)環(huán)境督查中要求3月31日前再關(guān)停4家的關(guān)停任務(wù)”,剩余8家關(guān)停任務(wù)正在持續(xù)推進(jìn)。

(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全區(qū)植絨行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排摸,并開(kāi)展整治,已完成6家植絨企業(yè)騰退簽約工作。出臺(tái)《秀洲區(qū)噴水織機(jī)超核定臺(tái)數(shù)整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,對(duì)企業(yè)超額臺(tái)數(shù)進(jìn)行詳細(xì)排摸,全力壓減超額臺(tái)數(shù)。

下一步,秀洲區(qū)委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,深化整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡視整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是堅(jiān)定不移深化責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)高度重視省委巡視整改工作,區(qū)委書(shū)記堅(jiān)定扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任,靠前指揮,親自抓總;區(qū)委常委會(huì)經(jīng)常聽(tīng)取巡視整改情況匯報(bào),加強(qiáng)督促和協(xié)調(diào),以堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措,層層壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨委擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任,持續(xù)深入抓好巡視整改。二是堅(jiān)定不移深化問(wèn)題整治。對(duì)一些個(gè)性問(wèn)題,不定期開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題處理到位、問(wèn)責(zé)追究到位,堅(jiān)決防止“回潮”反彈。對(duì)一些需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,繼續(xù)督促職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,做到敢碰硬、敢啃“硬骨頭”。對(duì)面上一些共性問(wèn)題,深入分析背后的根源,加快建章立制,扎好制度籬笆。三是堅(jiān)定不移深化成果運(yùn)用。將各單位推進(jìn)巡視反饋問(wèn)題整改的落實(shí)相關(guān)情況納入綜合績(jī)效目標(biāo)考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)典型人和事進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)曝光,確保巡視整改成果落實(shí)落地。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0573-82722911;郵政信箱:嘉興市秀洲區(qū)洪興路1765號(hào)秀洲區(qū)行政中心527室。


中共嘉興市秀洲區(qū)委  

2023年7月3日


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